Положительные стороны административно-командной экономики. Что такое командная экономика? Рыночная, командная, традиционная экономика Командная экономика - плюсы

Сущность и черты командной экономики

Определение 1

Командная экономика (централизованная, административная) представляет собой экономическую систему, решения в которой принимаются на государственном уровне, при этом государство берет на себя функции организатора общественно-хозяйственной жизни.

Природные и экономические ресурсы в данной экономической системе являются государственной собственностью, а хозяйствующие субъекты действуют в соответствии с доведенными до них центром управления плановыми заданиями.

Основными чертами командной экономики можно назвать:

1. Государственную собственность, как основу существования общества;
2. Абсолютизацию собственности государства на экономические и природные ресурсы;
3. Жесткую централизацию в процессе распределения экономических ресурсов, а также результата хозяйственной деятельности;
4. Запрещение или ограничения частной предпринимательской деятельности.

В командной экономике государством определяется, какой товар, в каком количестве будет производиться (для кого и как). Данная экономическая система базировалась на государственной собственности на все основные средства производства, при которой основная масса экономических ресурсов был в собственности общества. Государство от лица общества управляло процессом распределения и использования всех основных экономических ресурсов.

Замечание 1

Рынок в командной экономике был заменен централизованным планированием, распределением и снабжением. Вся продукция, произведенная в стране, считается товаром, при этом цены на нее устанавливаются государством. Как и при рынке, в командной экономике существовала система учреждений торговли, который были посредниками.

Плюсы командной экономики

Положительными сторонами командной экономики можно считать:

• Обеспечение достижений передовой позиции в технике и науке посредством концентрации ресурсов (космонавтика в Советском Союзе, ядерное вооружение и др.);
• Постановка перед экономикой социально-экономических целей и их эффективное решение;
• Обеспечение социально-экономической стабильности (гарантированное рабочее место для всех граждан и высокий уровень занятости населения, стабильность при выплате заработной платы, бесплатное медицинское обслуживание и образование, уверенность человека в будущем);
• Отсутствие перепадов в доходах общества, равномерное развитие различных общественных групп;
• Минимальная неопределенность при изменении в ближайшем будущем экономической ситуации, стабильность экономического развития;
• Жизнеспособность в критические периоды истории общества (войны, ликвидации разруха и др.).

Минусы командной экономики

Отрицательными сторонами командной экономики являются:

• Исключение частной собственности на экономические ресурсы;
• Узкие рамки при осуществлении свободной хозяйственной инициативы, исключение свободного предпринимательства;
• Полный контроль производства и распределения продукции государством, в результате чего были исключены свободные рыночные взаимосвязи отдельных предприятий;
• Нехватка в свободе выбора продукции, которая заранее распределена и выпуск которой запланирован;
• Большая и сложная государственная структура экономического управления, которая часто мешала быстрому и эффективному принятию решений;
• Субъективное управление экономикой, приводящее к несбалансированному и непропорциональному развитию отраслей народного хозяйства.

Командная экономика - это такой способ организации жизни страны, при котором в государственной собственности находится земля, капитал и почти все ресурсы. Подобная система является хорошо знакомой жителям бывшего Советского Союза. Это и неудивительно, ведь многие из входивших в него государств не могут сменить её уже на протяжении нескольких десятилетий.

История образования

Командная экономика - это система, которая появилась в результате ряда социалистических революций, что состоялись под марксистским идеологическим знамением. Окончательная её модель в современном понимании была разработана коммунистическими вождями: сначала В. И. Лениным, а затем И. В. Сталиным. На пятидесятые - восьмидесятые годы прошлого века припал период наибольшего рассвета социалистического лагеря. Тогда во входящих в его состав странах проживало более тридцати процентов жителей планеты. В связи с этим неудивительно, что, по мнению многих учёных, командная экономика - это самый большой экономический эксперимент на Земле в истории человечества. При этом многие из исследователей забывают, что начался он с жёсткого подавления малейших гражданских свобод, а его реализация повлекла за собой огромные жертвы.

Марксистская теория

Исходя из теории Карла Маркса, единственный путь существенного повышения благополучия и благосостояния человечества заключается в ликвидации такого понятия, как частная собственность, устранение любых проявлений конкуренции и осуществление всей деятельности государства исключительно на основании общеобязательного плана. При этом он должен разрабатываться правительством на основании научных данных. На таких позициях и строится Корни этой теории можно найти ещё в эпохе Средневековья, в работах авторов так званых социальных утопий. Тогда такого рода идеи провалились, однако в начале двадцатого века, после образования социалистического лагеря, правительство Советского Союза приступило к их практической реализации.

Признаки

Основным признаком командной экономики является дефицит некоторых (или даже многих) товаров. Если они и присутствуют в продаже, то, независимо от места реализации, как правило, не отличаются друг от друга по качеству. Правительство в данном случае исходит из того соображения, что покупатель всё равно купит то, что есть. Таким образом, неудивительно, что необходимость изготовления более дорогой продукции и сооружения на каждой улице однотипных магазинов отсутствует.

Следующим признаком командной экономики является абсолютное отсутствие переизбытка изготовленных товаров при любых условиях. Объяснение этому очень простое и заключается в том, что правительство государства с такой системой ни при каких условиях не допустит нерационального использования собственных ресурсов.

Нельзя не отметить и то, что страна с такой экономической системой оказывает постоянную поддержку государственным предприятиям. Она выражается чётким планированием безубыточных рынков сбыта, лояльной налоговой политикой, а также постоянными дотациями. Ещё одним существенным признаком командной экономики является весьма целесообразное использование трудовых ресурсов на упомянутых выше предприятиях. Объяснить этот факт можно тем, что, в связи с отсутствием избыточного производства, нивелируется необходимость переработки персонала и назначения сверхурочных часов.

Собственность в командной экономике

Для стран, в которых действует командная экономическая система, характерно нахождение в руках правительственных органов всех производственных организаций. При этом встречаются предприятия с муниципальной или общенациональной собственностью. Имеют своё место в системе и кооперативы. Вместе с этим последняя форма собственности не касается производственных компаний, дающих прибыль. Она распространяется лишь на такие субъекты хозяйственной деятельности, что могут обеспечить индивидуальные блага для граждан. Сюда можно отнести жилищные фонды, дошкольные заведения, гаражи и так далее.

Недостатки

Практически все проблемы командной экономики исходят из того, что высшая власть страны осуществляет управление производством. При этом все субъекты государственного хозяйства, по сути, находятся в равных условиях и правах. Это приводит к тому, что даже малейшие задатки конкурентной среды сводятся к нулю. Исходя из того, что это не принесёт большего материального результата, нивелируется и стремление предпринимателей к улучшению качества своей продукции. В связи с тем, что все произведённые в стране товары более-менее равномерно распределяются между всеми регионами, заработная плата рабочего класса находится в максимально возможном уравненном состоянии. Таким образом, о стремлении персонала предприятий к повышению качества собственного труда не может быть и речи. Вся проблема в данном случае сводится к тому, что как бы не трудился человек, он не получит заработную плату, выходящую за рамки оклада в той или иной категории.

Положительные стороны

Несмотря на все отрицательные стороны системы, о которых речь шла ранее, существуют и некоторые преимущества командной экономики. Главным её «плюсом» можно назвать отсутствие необходимости финансовых и трудовых затрат на продвижение продукции на рынке. Исходя из того, что правительство на коммерческом рынке представляет собой монополиста, конкуренции здесь нет. Другими словами, товары в любом случае будут реализованы, поскольку существует государственная квота.

Ещё одним большим достоинством планово-командной экономической системы считается отсутствие внутри общества классовых расслоений. В связи со сравнительно одинаковыми заработными платами, в любом государстве, где она господствует, отсутствуют как слишком богатые граждане, так и бедняки. Правильным будет отметить и то, что многие проблемы, характерные для рыночной экономики, могут быть легко решены планово-командным методом.

Жизнь населения

С основными человеческими нуждами командная экономическая система не связана никак. Кругооборот продукции в обществе устроен достаточно просто. Решение о производстве товаров и их отраслевому распределению принимается только правительством. По всем регионам страны продукция распределяется исходя из той идеи, что население каждого из них равномерно потребляет не только товары первой необходимости (в том числе продукты питания и лекарства), но также одежду и бытовую технику в полном соответствии произведённым объёмам. Как показывает практика, подобного рода подход нельзя назвать корректным, ведь те товары, которые являются совсем не востребованными в одной области, могут быть жизненно необходимыми в соседнем регионе. Даже такие черты командной экономики не помешали ей весьма успешно процветать даже во многих сильных государствах. Что касается благосостояния граждан, то заработная плата каждого работающего человека является пропорциональной объёму его труда. Вместе с этим средний оклад в таких странах находится на довольно низком уровне.

Примеры стран с командной экономикой

Самое первое и известное в истории государство в командной экономике - это Советский Союз, который перешёл на неё еще в 1917 году. Пик развития такой системы припал на пятидесятые годы прошлого века. В то время на планете царил страшнейший производственный кризис. В связи с этим СССР, Куба, Китай и другие социалистические страны стали яркими примерами подобного способа организации экономической жизни государства. В настоящее время сложно судить и однозначно ответить, насколько эффективным он был в тот момент. С одной стороны, промышленность попала в катастрофически сложное состояние, урегулировать которое путём одного лишь соотношения предложения и спроса было невозможно, а с другой - сложно было найти более рациональный путь преодоления сложившейся ситуации, чем государственное вмешательство.

Как бы там ни было, наилучший индикатор качества экономических систем того времени - это темпы роста ВВП в первые десятилетия после войны. Если их проанализировать, что можно увидеть, что капиталистические западноевропейские государства на много шагов опережали в этом показателе страны социалистического лагеря. Со временем разрыв в уровне их развития лишь увеличивался.

Сложности выхода

Планово-командное развитие Советского Союза, что длилось более восьмидесяти лет, привело к тому, что реальный уровень состояния государства на начало девяностых годов прошлого века был, мягко говоря, плачевным. Это выражалось в очень низком качестве и неконкурентоспособности выпускаемой продукции, уменьшении благосостояния и продолжительности жизни населения, устаревании производственного сектора, а также сильном загрязнении окружающей среды. Главной причиной всего этого стали особенности командной экономики, о которых более подробно речь шла ранее.

Как бы там ни было, процесс перехода на рыночную экономическую систему является не таким простым и быстрым, как это может показаться на первый взгляд. Ни одно государство не может на протяжении нескольких лет стать успешным. В связи с этим в теории существует понятие так званой переходной экономики. Она отличается неопределённостью, нестабильностью и изменениями во всей хозяйственной структуре государства. Нечто подобное можно наблюдать сейчас в некоторых странах бывшего социалистического лагеря.

Заключение

Подводя итог, следует отметить, что командная экономика - это способ организации государственной жизни, который зачастую называют социализмом. В его рамках монополистическую роль в регулировании хозяйственной жизни страны играет правительство. Именно власть принимает решение об объёмах изготовления того или иного вида продукции, а также его стоимости на рынке. При всём этом такие данные устанавливаются не на базе реального соотношения спроса и предложения, а исключительно исходя из многолетних статистических данных, на основании которых и устанавливаются планы. Хоть подобная модель развития государства и имеет некоторые преимущества, как показывает практика, в условиях рыночной экономики и конкуренции любая страна развивается гораздо эффективнее.

1. Исключает частную собственность на экономические ресурсы.

2. Оставляет очень узкие рамки для свободной хозяйствен­ной инициативы, исключает свободное предпринимательство.

Наилучшие сохранившиеся по сей день образцы централизованной плановой экономики - это Северная Корея и Куба.

Традиционная экономика - это экономическая система, в которую научно-технический прогресс проникает с большими трудностями, т.к. вступает в противоречие с традициями. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладной экономике. Все экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями и традициями.

Основные черты традиционной экономики:

1) частная собственность на средства производства и личный труд их владельцев;

2) крайне примитивная технология, связанная с первичной об­работкой природных ресурсов;

3) общинное ведение хозяйства, натуральный обмен;

4) преобладание ручного труда.

Традиционная экономическая система, либо ее элементы сохранилась в наиболее отсталых странах Азии и Африки.

Хозяйственные системы многих слаборазвитых стран можно назвать традиционной, или патриархальной, экономикой. Методы производства, обмена и рас­пределения дохода определяются здесь освещенны­ми временем обычаями. Эта экономическая система базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда. Наследственность и касто­вая принадлежность диктуют людям их экономические роли, и в силу этого господствует социально- экономический застой.

Смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране.

Регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной. Можно выделить пять основных отличительных черт:

· приоритетность рыночной организации экономики;

· многосекторность экономики;

· государственное управляющее предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;

· ориентация финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;

· социальная защита населения.

В процессе производства взаимодействуют основные факторы производства - труд, капитал, земля, предпринимательская деятельность. Рассмотрим их более подробно.

Земля. Экономист вкладывает в понятие земля гораздо больший смысл, чем большинство людей. Понятие «земля» охватывает все естественные ре­сурсы - все «даровые блага природы», которые при­менимы в производственном процессе. В эту широ­кую категорию входят такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов и нефти, водные ресурсы.

Капитал. Понятие капитал, или «инвестицион­ные ресурсы», охватывает все произведенные сред­ства производства, то есть все виды инструментов, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовую сеть, используемые в производстве товаров и услуг и до­ставке их конечному потребителю. Процесс произ­водства и накопления этих средств производства на­зывают инвестированием.

Здесь важно отметить еще два момента. Во-пер­вых, инвестиционные товары (средства производст­ва) отличаются от потребительских товаров тем, что последние удовлетворяют потребности непосредст­венно, тогда как первые делают это косвенно, обес­печивая производство потребительских товаров. Во- вторых, в приведенном здесь определении термин «капитал» не подразумевает деньги. Правда, менед­жеры и экономисты часто говорят о «денежном капитале», имея в виду деньги, которые могут быть использованы для закупки машин, оборудования и других средств производства. Однако деньги как таковые ничего не производят, а следовательно, их нельзя считать экономическим ресурсом. Реальный капитал - инструменты, машины и другое произ­водительное оборудование - это экономический ресурс; деньги, или финансовый капитал, таким ре­сурсом не являются.

Труд. Труд - это емкий термин, который эко­номист употребляет для обозначения всех физиче­ских и умственных способностей людей, примени­мых в производстве товаров и услуг (за исключени­ем особого вида человеческих талантов, а именно предпринимательской способности, которую мы, в силу ее специфической роли в капиталистической экономике, решили рассматривать отдельно). Таким образом, работы, выполняемые лесорубом, продав­цом, машинистом, учителем, профессиональным футболистом, физиком-ядерщиком, - все они ох­ватываются общим понятием «труд».

Предпринимательская способность. Наконец, что можно сказать о том особом человеческом ре­сурсе, который мы называем предпринимательской способностью или проще предприимчивостью? Мы раскроем специфическое значение этого термина, определив четыре взаимосвязанные функции пред­принимателя.

1. Предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов - земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги.

2. Предприниматель берет на себя трудную зада­чу принятия основных решений по ведению бизнеса, которые и опре­деляют направление деятельности коммерческого предприятия.

3. Предприниматель - это новатор, тот, кто вво­дит в обиход на коммерческой основе новые про­дукты, новые производственные технологии или даже новые формы организации бизнеса.

4. Предприниматель - это человек, идущий на риск. Это следует из внимательного изучения осталь­ных трех его функций. В капиталистической систе­ме предпринимателю прибыль не гарантирована. Вознаграждением за затраченные им время, усилия и способности могут оказаться заманчивые прибы­ли или убытки и в конце концов - банкротство. Короче говоря, предприниматель рискует не только своим временем, трудом и деловой репутацией, но и вложенными средствами - своими собственными и своих компаньонов или акционеров.

Плата за ресурсы . Доходы, связанные с предоставлением в поль­зование материальных ресурсов (земли и капитала), в общем виде представляют собой доходы от собственности и называется рентным до­ходом, или доходом в виде процента. Доход, получа­емый теми, кто предоставляет свою рабочую силу, называется заработной платой и включает жалова­нье и различные дополнительные выплаты в форме премий (бонусов), комиссионных, гонораров, пла­тежей за право пользования патентом (роялти) и т.д. Предпринимательский доход называется прибылью, которая, конечно, может принять отрицательное значение, то есть форму убытка.

Потребности человека можно определить как состояние неудовлетво-

ренности, или нужды, которое он стремится преодолеть. Именно это состо-

яние неудовлетворенности заставляет человека предпринимать определен-

ные усилия, т. е. осуществлять производственную деятельность. Класси-

фикация потребностей отличается огромным разнообразием.

В учебной экономической литературе часто используется деление потребностей на первичные (низшие) и вторичные (высшие). Под первыми подразумеваются потребности человека в еде, питье, одежде и т. д. Вторичные потребности связаны главным образом с духовной, интеллектуальной деятельностью человека - потребности в образовании, искусстве, развлечении и т. и.

Благо - это средство для удовлетворения потребностей.

Классификация благ, так же, как и потребностей, отличается большим

разнообразием. Отметим важнейшие из них:

Экономические и неэкономические блага. С точки зрения ограни-

ченности благ по отношению к нашим потребностям мы говорим об эко-

номических благах. Но есть и такие блага, которые по сравнению с наши-

ми потребностями имеются в неограниченном количестве (например, воз-

дух). Такие блага называют свободными, или неэкономическими.

Блага потребительские и производственные. Иногда их называют

предметы потребления и средства производства. Потребитель-

ские блага, как следует из их названия, предназначены для непосредствен-

ного удовлетворения человеческих потребностей. Производственные блага - это используемые в процессе производства ресурсы (станки, машины, обору-

дование, здания, земля, профессиональные навыки и квалификация).

Частные и общественные блага. В качестве примеров общественных благ мы можем только назвать национальную оборону, законотворчество, общественный порядок, т. е. те блага, которыми пользуются все без исключения граждане страны. Частные же блага предоставляются только тем, кто за них заплатил (каждый день вы

приобретаете за деньги различные частные блага - поездки на метро, по-

сещение кинотеатра, обед в студенческой столовой и т. п.).

Материальные и нематериальные блага . До сих нор речь шла главным образом о материальных благах, имеющих вещный характер. Но процесс производства включает в себя и оказание нематериальных услуг. Например, транспортировка готовой вещи от производителя к потребителю. В данном случае производство подразумевает не создание вещи, которую можно потрогать, а перемещение ее в пространстве.

Ведущим, ключевым элементом экономической системы являются отношения собственности. От характера собственности зависит хозяйственная жизнь общества, его экономическое здоровье, перспективы и возможности развития.

В понятии «собственность» следует видеть две стороны: экономическую и правовую.

Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения, отношения человека и вещи. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество. Он получает полномочия владеть, распоряжаться и пользоваться принадлежащими ему вещами.

Собственность в экономическом смысле имеет социальную основу. Люди производят материальные блага не в одиночку, а вступают в тесное взаимодействие друг с другом по поводу условий труда и использования его результатов. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения благ и, прежде всего присвоения средств производства.

Присвоение - это экономические связи между людьми, которые устанавливают их отношение к вещам как к своим. Противоположными присвоению являются отношения отчуждения. Если одна часть общества присвоила материальные условия производства, следовательно, другая часть лишена этого.

Отношения распоряжения возникают в том случае, если собственник сам не занимается хозяйственной деятельностью, а передает право распоряжения и пользования другому лицу. Примером этому может служить аренда, концессии и т.п.Также под распоряжением понимается изменение юридической судьбы имущества путем совершения определенных действий – продажи, завещания, дарения и другое.

Владение представляет собой реальное обладание имуществом (вещью), т.е. возможность осуществлять над ним фактический контроль.

Пользование осуществляется путем извлечения из имущества выгоды (полезных свойств), для которой оно предназначено (например, проживание в жилом помещении, использование транспортного средства для передвижения и т.д.).

Собственность экономически реализуется тогда, когда приносит доход ее владельцу в виде прибыли, ренты, процентов, различного вида платежей.

Можно выделить следующие формы собственности: общественная, коллективная ичастная. Внутри этих форм различают виды собственности: общественной (общегосударственная, региональная, муниципальная), коллективной (кооперативная, групповая, акционерная); индивидуальной - частная собственность простых товаропроизводителей и частная собственность с использованием чужого труда.

Общепринято считать, что основой рыночной экономики выступает частная собственность индивидуальных товаропроизводителей. Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику богатства.

Коллективная форма собственности (общая долевая) имеет место, когда собственность образуется путем объединения частных вкладов (долей) участников в общее имущество и когда эта собственность используется в общих интересах владельцев под единым контролем и управлением. Результаты хозяйственной деятельности в этом случае распределяются между участниками коллективного хозяйства на основе установленного правила

Наконец, общественная собственность (общее совместное присвоение в рамках государственных структур или муниципальных образований) используется в интересах всех граждан данного образования - страны, региона, области, района и т.д.

Первоначально под рынком понимали место встречи продавца и покупателя, то есть место массовой купли-продажи товаров. Позднее в понятие рынка ввели отношения между продавцом и покупателем, отношение спроса и предложения. Сегодня при выявлении сущности рынка следует помнить о том, что рынок представляет собой определенную систему отношений.

Нам, как жителям постсоветского пространства, крайне близка командная экономика как система, из которой мы уже несколько десятилетий пытаемся выйти. Давайте разберемся, почему так сложно перейти к рынку, и чем характерен плановый режим для обеих сторон бизнеса.

Понятие и виды экономических систем

Экономические системы с теоретической точки зрения представляют собой совокупность различных элементов рынка, которые при взаимодействии друг с другом образуют единую структуру внутри страны, в которой учитываются не только аспекты производства и потребления, но и также распределения благ и трудовых ресурсов.

Современные системы подразделены на три вида:

• рыночная;
• командная;
• традиционная экономика.

Хотя с исторической точки зрения, если рассматривать развитие рынка поэтапно, они будут иметь следующую классификацию:

• доиндустриальная экономика (времена процветания сельского хозяйства как основной ниши производства);
• индустриальная (появилась с зарождением промышленности);
• постиндустриальная (развивается и ныне, характерна процветанием сферы услуг и информационных технологий).

Но вернемся к современному пониманию экономической системы. Давайте попробуем для начала выделить основные ключевые моменты, характеризующие тот или иной вид, и в этом нам поможет таблица «Рыночная, командная, традиционная экономика: основные черты», которая представлена ниже.

Ну а теперь остановимся подробней на каждом пункте.

Характеристика рыночной экономики

Это наиболее популярная ныне система, которая характерна свободным формированием цен на продукцию и услуги в зависимости от соотношения спроса и предложения. Государство, как правило, абсолютно не вмешивается в экономические отношения между субъектами хозяйствования, и все участие правительства заключается в создании нормативно-правовых актов. Органы власти могут лишь следить за тем, чтобы последние соблюдались.

Вот поэтому рыночная и командная экономика - это абсолютно противоречивые друг другу системы, но об этом несколько позднее.

Но что качается невмешательства государства в рыночные процессы, то этот вопрос весьма спорный. Не всегда взаимоотношения спроса и предложения могут достичь так называемого консенсуса. Вот, например, в кризисные периоды на некоторые группы товаров и услуг абсолютно отсутствует спрос, поэтому единственным покупателем может выступить правительственный сектор, однако рыночная система экономики полностью исключает данную возможность.

Понятие традиционной экономики

Традиционная и командная экономика - это не одно и то же. Однако обе системы имеют некоторые схожие черты, хотя первая больше направлена на максимальное развитие собственных богатств национального хозяйства, поэтому ее отличительной особенностью является наиболее оптимальное развитие сельской промышленности.

Что касается ценностей в этой системе, то денежные знаки не имеют столь важного значения, как, например, товары первой необходимости. Поэтому зачастую традиционная экономика характеризуется отношениями, которые мы привыкли называть бартерным обменом.

На первый взгляд кажется, что стран с подобной системой хозяйственных отношений уже и не существует, однако на просторах Центральной Африки их более чем достаточно.

Понятие командной экономики

Для начала давайте определимся, на каких принципах основана командно-административная экономика, или как ее еще принято называть - плановая.

В рамках данной системы важную роль в хозяйственном регулировании страны играет непосредственно государство. Именно органы власти решают, какой товар, в каких количествах и по какой цене производить и реализовывать. Эти данные берутся отнюдь не из реального соотношения между спросом и предложением, а из плановых показателей согласно многолетним статистическим данным.

Признаки командной экономики

При соблюдении плановой экономической системы никогда не бывает переизбытка произведенных товаров, поскольку правительство вряд ли позволит нецелесообразно расходовать собственные ресурсы. Поэтому зачастую главным признаком командной экономики является дефицит некоторых товаров. Причем, как правило, этот товар везде идентичного качества, поскольку в таких странах нет смысла строить однотипные магазины на каждой улице и производить более дорогую продукцию, ведь все равно у покупателя выбора нет – он будет брать любую, какая осталась на полках.

Также признаком командной экономики является целесообразное расходование трудовых ресурсов. Объяснение этому очень простое: нет перепроизводства – нет сверхурочных часов в смене, нет переработки персонала.

Ну а благодаря постоянной поддержке государством предпринимательства имеют место и такие признаки командной экономики:

• постоянные дотации;
• лояльное налогообложение;
• четкое планирование безубыточного рынка сбыта.

Итак, мы не только определили основы данной экономической системы, но и отвели роль государственному влиянию в ней. Теперь давайте постараемся понять, что же значит само производство и собственность как таковая для предпринимателей в условиях планового режима.

Роль собственности в командной экономике

Как мы уже выяснили, рыночная экономика направлена на частное производство, а традиционная - на коллективное. Ну а какие черты командной экономики указывают на преимущество той или иной формы собственности в данной системе? Несложно догадаться, что все производственные организации в подавляющем большинстве принадлежат правительственным органам. Здесь же права владения подразделяются как на общенациональные масштабы, так и на муниципальные.

Что касается кооперативных форм собственности, то они также имеют место в командной экономической системе, но, как правило, они распространяются не на производственные организации, из которых можно извлечь финансовую прибыль, а на субъекты ведения хозяйства с получением собственного блага. Иными словами – кооперативные жилищные фонды, гаражи, дошкольные учреждения довольно распространены в плановой экономической системе.

Частная собственность в командно-административном обществе распространяется на имущество, предназначенное для ведения домашнего хозяйства и не более.

Плановая экономика в жизни населения

Как уже говорилось выше, командная экономика никоим образом не связана с людскими потребностями. Иными словами, если упростить процесс данной системы до двух действий, то выйдет приблизительно следующий алгоритм кругооборота продукции в обществе.

1. Правительство решает, в каком соответствии, согласно отраслевым долям, должна производиться продукция.
2. Произведенный товар распределяется по всей территории государства с учетом того предположения, что население равномерно потребляет на каждом географическом участке страны как продукты питания, так и лекарства, и даже бытовую технику в соответствии с выпущенными объемами.

Все мы понимаем, что данный подход не совсем корректный – возможно, кому-то на юге страны не нужен новый телевизор, но необходимо больше моющих средств для посуды, а кто-то из северян нуждается в большем количестве теплых носков. Но таковы реалии плановой экономики, которая более-менее успешно процветала в свое время на просторах многих сильных государств.

Что касается общего благосостояния населения, то при командной системе каждый человек зарабатывает пропорционально тому, какой объем труда он выполняет. Но, несмотря на это, уровень среднего оклада по стране остается довольно низким.

Примеры стран с плановой экономической системой

Командно-административная экономика начала свое активное и плодотворное развитие в послевоенные времена, а именно в 50-е годы ХХ столетия. На тот момент мир был подвержен страшнейшему производственному кризису, и поэтому такие социалистические страны, как Китай, Куба, ну и самый близкий нам по духу и пониманию – СССР, который перешел к плановым меркам еще в 1917 году, стали ярким примером данной системы.

Сложно говорить однозначно – эффективным ли было это решение в те времена. Если учесть, что вся промышленность находилась в плачевном состоянии, и проблематично было что-то урегулировать на одном соотношении спроса и предложения, то вполне вероятно, что политика вмешательства государства на тот момент была лучшим выходом из сложившегося положения.

Однако если сравнить статистические данные роста ВВП по паре послевоенных десятилетий между странами Западной Европы и государствами-представителями социализма, то мы увидим, что последние в разы отставали по темпу роста.

Положительные стороны командной экономики

Несмотря на все вышеперечисленные факторы, нельзя говорить, что командная система экономики не имеет никаких преимуществ.

Производителю нет необходимости тратить лишние как финансовые, так и трудовые ресурсы для продвижения своего товара – у него всегда есть выделенная государством квота, в которой нуждается население и которую обязательно купят. А сделают это потому, что правительство является единственным монополистом на коммерческом рынке, поэтому никакой конкуренции быть не может априори.

Что же касается социума, то плановая экономика исключает какие-либо классовые расслоения внутри общества. В реалиях данной системы нет бедняков и нет слишком богатых, поскольку заработные платы каждого стремятся к средней величине.

Теоретически можно сказать, что множество проблем, присутствующих в рыночной экономике, в рамках командного порядка легко решаются.

Недостатки командной экономики

Благодаря тому что всем производством руководит высшая власть, и делается это на равных правах и условиях по отношению к каждому субъекту хозяйствования, исключаются любые задатки конкурентной среды. Поэтому командная экономика сводит к нулю любые рвения предпринимателя улучшить свой продукт, ведь как бы он ни старался – большего материального блага ему все равно не получить.

А поскольку вся продукция распределяется равномерно по стране, то и заработные платы максимально уравниваются, поэтому у персонала напрочь исчезает любая заинтересованность в повышении качества своего труда. Если сотруднику данной категории положено иметь оклад в рамках определенной суммы – то, каким бы он ни был специалистом своего дела, большего он получить не сможет.

Сложности при выходе из плановой экономики

Сложно утверждать, какая система лучше – рыночная или командная экономика. Каждая по-своему хороша в определенных условиях: иногда вмешательство государства крайне необходимо, ну а порой важней качество произведенного детского питания в конкурентных условиях, чем равное распределение молока по всей стране.

Во всяком случае, период перехода от плановой системы к рыночной крайне сложен. Мы все стали свидетелями того, как это сказалось на практике после распада СССР. Понятно, что каждое государство не может стать успешным за считанные годы, поэтому в политэкономической теории и существует такое понятие, как переходная экономика. Она характеризуется нестабильностью, неопределенностью и деформацией всей хозяйственной национальной структуры, но в нашем мире все для общества, поэтому дальнейший бизнес мы должны построить сами.

Достоинства административно-командной системы

Можно выделить несколько достоинств командно-административной системы.

1. Эффективность командно-административных методов управления народным хозяйством в экстремальной ситуации.

Такая система может себя оправдать только в экстремальной ситуации, когда необходимы жесткие и решительные, а подчас и единственные меры (война, национальное бедствие и т.д.). Именно после революции, во время гражданской и Великой Отечественной войн командно-административные методы управления народным хозяйством оказались наиболее выгодными. Так как в условиях полного упадка народного хозяйства экономика не может саморегулироваться. А жесткие и подчас жестокие методы приносили большой эффект. В первую же послевоенную пятилетку народное хозяйство почти полностью было восстановлено: промышленность развивалась, но в сельском хозяйстве наблюдался кризис/19, с.42/.

2. Высокий уровень занятости населения.

По официальным данным в СССР безработица исчезла во второй половине 30 годов Почти все население в трудоспособном возрасте и мели работу. Они были сосредоточены в различных секторах экономики по разным отраслям (рис. 1). Рабочий получал гарантированную зарплату (средняя заработная плата служащего в государственном секторе экономики в 1980 году составила 204,3 рубля в месяц), но зарплата в СССР не зависела от качества работы, что приводило к снижению качества продукции.

Конечно у рабочего большой выбор профессий, но у советского гражданина были далеко не безграничные права относительно выбора района занятости и отрасли промышленности, в которой он хотел бы работать, что прождало безразличие к работе.

Большая часть занятого населения была сосредоточена в государственном секторе экономики. Это связано с тем, что почти все предприятия являлись государственной собственностью /6, с.132/.

Численность занятого населения по секторам экономики (млн. человек)

3. Низкие темпы инфляции.

Ничтожно низкие темпы инфляции подтверждаются и стоимостью рубля по отношению к доллару США (в 1979 году стоимость 1 доллара США составила 0,96 рубля). Твердость советской волюты объясняется тем, что стоимость рубля подтверждалась золотослитковым запасом СССР. Но во время СССР имел место наиболее опасный вид инфляции - скрытая инфляция: стоимость денег снижалась из-за того, что на них просто нечего было покупать, то есть у людей были деньги, а товар, который на них можно было приобрести, отсутствовал.

Недостатки административно-командной системы

Что касается недостатков административно-командной системы народного хозяйства, то их намного больше достоинств. Один из главных недостатков это разрастание бюрократического аппарата, что является причиной монополизации экономики. При полной монополизации экономики наблюдаются следующие недостатки:

1. Дефицитность экономики.

В такой системе при полном отсутствии конкуренции рынок переполняется товарами, которые не пользуются спросом у покупателя. Это происходит из-за того, что предприятия выпускают продукцию, производство которой требует государство, не учитывая спрос на данный товар. Например, на рынке продаются в огромном количестве калоши, когда покупателя интересуют кроссовки. В данном случае покупатель готов приобрести кроссовки по более высокой цене, чем их реальная цена. Что послужит предпосылкой для появления черного рынка /6, с.151/.

2. Невосприимчивость к достижениям НТР.

Отсутствие конкурентов не заставляет производителей заботится о качестве товара, а значит, производителей-монополистов не интересуют достижения НТР. Тем более что на научные разработки очень много приходилось тратить денег.

Расходы на науку из государственного бюджета, млрд. рублей

В разные годы государство тратило разное количество денег на науку (рис. 2), большая часть которых уходила на нужды ВПК, что тормозило внедрение новых технологий в промышленность. Это делало продукцию советских производителей неконкурентоспособной.

3. Милитаризация экономики.

Расходы государства на армию достигали 30 % ВВП (а в США ВВП был на уровне 5-7 % ВВП). Расходы на военную промышленность в 1985 году составили 83,2 млрд. рублей, что составило 18 % бюджета, когда деньги требовались больше на развитие сельского хозяйства и на социальную политику. При этом до 1989 года в расходы на народное хозяйство включали и часть военных расходов: на закупку вооружения и техники, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, военное строительство и др.

То, что происходило в СССР, называется просто - «пушки вместо масла». Понятно, что, уступая США по объему ВВП в 2 раза, а на Западе считали что в 3-3,5 раза, СССР приходилось тратить на военные расходы в 3-4 раза большую долю ВВП. Возникает вопрос, откуда взять деньги на военные расходы? Особенно если учесть, что нужно еще и население прокормить, а это не так просто. По официальной статистике, валовой сбор пшеницы (озимой и яровой) после 70 годов не увеличивался.