ГВП отвечает: Обеспечение жильем семьи военнослужащего. Порядок предоставления жилья военнослужащим в случае увольнения
Здравствуйте, Сергей.
Нет установленного законом ограничения возраста сына, главное чтобы он был членом Вашей семьи, проживал с Вами совместно и был включен в состав семьи военнослужащего в личном деле.
Должен Вас предупредить, что если Вы получите субсидию на сына, а он претендует на военную ипотеку, то ему могут в ней отказать, так как его государство жилье обеспечило в составе Вашей семьи.
ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Статья 9. Участники накопительно-ипотечной системы
3. Основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является:
3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.
С уважением! Г.А. Кураев
Каждый военнослужащий нашей страны, у которого нет своего жилья, мечтает о нем, купив его либо в ипотеку, либо получив от государства.
Законодательством РФ предусматривается такая возможность, но мало кто об этом знает.
Какими нормами закона регламентируются? Есть ли возможность приватизировать федеральное жилье?
Рассмотрим все это подробней.
Законодательное регулирование
На сегодняшний день вопрос об обеспечении жильем военнослужащих регламентируется такими законодательными актами :
Последние новости и изменения
Если говорить о последних новостях, то согласно последнему Указу Президента РФ военнослужащие не могут быть уволены в запас, если они не имеют собственного жилья. Однако это правило касается тех, кто прослужил 10 и больше лет.
Согласно этому указу, увольнение в запас может произойти только с добровольного согласия самого военнослужащего.
Помимо этого, контролирующие органы должны в обязательном порядке перед увольнением в запас военнослужащего осуществить проверку предоставления ему жилья либо же субсидии на постройку жилой недвижимости.
Варианты предоставления жилья
Субсидия
В Приказе Министерства обороны РФ №510 , а также статьи 15 закона РФ “О статусе военнослужащих” четко прописаны условия, по которым может быть предоставлена субсидия.
В частности речь идет о таких условиях :
- если контракт был заключен до января 1998 года (исключением являются курсанты и выпускники ВУЗов), и при этом военнослужащие признаны такими, как остро нуждающимися в жилой площади;
- военнослужащий был уволен в запас по состоянию здоровья либо же по сокращению штатов, но при этом он успел отслужить 10 и больше лет, и признан остро нуждающимся в жилой недвижимости. Стоит отметить, что сюда относят также и тех военнослужащих, которые уволены в запас по возрасту;
- военнослужащие, которые отслужили 20 и больше лет, при этом они пользовались служебным жильем.
Стоит отметить, что предоставляемая субсидия носит единовременный денежный характер. Она была сформирована в качестве альтернативы обычной очереди на получение жилья.
Для получения данной субсидии необходимо быть признанным, как остро нуждающимся в жилье. Этот порядок признания четко прописан Федеральным законом №76, а также статьей 51 Жилищного Кодекса РФ.
Для признания необходимо обратиться в орган исполнительной власти (департамент) и предоставить соответствующий перечень документов.
Решение выносится в течение одного календарного месяца.
При расчете субсидии на покупку либо же строительство жилья для военнослужащего базируется на 3-х факторах, а именно:
- самой площади жилья, которая полагается военнослужащему;
- норматив себестоимости метра жилья (в учет берется средняя цена по всей территории страны в виде коэффициента, который видоизменяется с периодичностью раз в полгода);
- коэффициента, который напрямую зависит от количества лет стажа военнослужащего.
Если говорить о положенной площади жилья для военнослужащего, то согласно утвержденным Правительством РФ нормативов, им полагается на одного 33 квадратных метра. В том случае, если семья состоит из 2-х человек,- тогда 42 кв. метра, 3 и больше,- по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Предоставление жилых помещений (находящихся в федеральной собственности) в собственность либо по договору социального найма
Предоставить жилье федеральной собственности могут военнослужащим, которые находятся на службе по контракту с 1998 года, за исключением курсантов военных учреждений, в том числе и членам их семей непосредственно по месту прохождения службы. При этом необходимо быть остро нуждающимися в жилье.
- офицеры, которые подписали свой первый контракт после 1998 года и при этом они проживают со своими семьями;
- старшины, сержантский состав, мичманы и прапорщики, солдаты и матросы, которые подписали контракт после 1998 года и проживают совместно со своими семьями;
- военнослужащие, которые получили военное образование после 1998 года и при этом после выпуска получили офицерское звание. Необходимо отметить, что по месту прохождения службы они живут со своими семьями.
Необходимо помнить о том, что недвижимость по договору социального найма предоставляется на весь период прохождения воинской службы. Сама недвижимость предоставляется непосредственно в военных городках закрытого типа.
Более того, после получения такой недвижимости, военнослужащий не снимается с учета как тот, который больше не нуждается в жилье.
Как и для получения субсидии, в этом случае необходимо признание потребности в жилье. Таким образом, в обязательном порядке необходимо обратиться в Департамент исполнительной власти и составит совместно с ними соответствующее заявление.
После этого, сотрудники департамента занесут военнослужащего в единый реестр, как остро нуждающегося в жилье.
После этого, департамент принимает решение о предоставлении жилья и в случае его наличия, отправляют военнослужащему уведомление с предложением. В свою очередь военнослужащий дает свое согласие на предоставляемое жилье и после этого, ему сообщают, какие именно документы необходимо предоставить в течение 30 календарных дней.
Если говорить о самих документах , которые нужны, то речь идет о таких, как:
- копия паспорта самого военнослужащего, так и каждого члена его семьи, с кем он проживает. Если у них имеется несовершеннолетний ребенок, необходимо также приложить копию его свидетельства о рождении;
- документ, который подтверждает факт отсутствия своей жилплощади;
- выписку из банка за последние 5 лет;
- при наличии каких-либо льгот, которые не относятся к статусу военнослужащего, необходимо приложить копию удостоверения, который подтверждает наличие льгот.
Выделение служебного жилья
Служебное жилье может предоставляться всем военнослужащим по контракту вне зависимости от воинского звания.
В свою очередь к служебному жилью относят :
- помещения в общежитии;
- жилое помещение в домах с социальным обслуживанием граждан;
- жилое помещение, выделяемое социальной защитой населения по запросу соответствующих органов воинской части, где проходит службу военнослужащий;
- жилые помещения для детей-сирот либо же детей, которые по каким-либо причинам остались без попечительства.
Стоит отметить, что все жилые помещения выделяются из государственного либо же муниципального фонда.
Кто имеет право
Получить субсидию могут те военнослужащие, которые отвечают определенным условиям, а именно:
Необходимо также учитывать, что право использования этой программы имеют и сами члены семьи военнослужащего.
Если говорить конкретней, то вдовы погибших военнослужащих имеют право подать соответствующее заявление, если у них нет собственной жилплощади и им остро необходима в этом помощь. При подсчете положенной им площади жилья во внимание будет браться и доля умершего ее супруга.
Перечень необходимой документации
Согласно Федеральному закону о предоставлении субсидий для военнослужащих и статье 51 ЖК РФ, необходимо помимо самого заявления предоставить перечень такой документации , как:
- копии паспортов всех без исключения членов семьи, а также свидетельства о рождении, если имеются несовершеннолетние дети;
- справку из воинской части военнослужащего (это касается и вдов), которая может подтвердить количество лет необходимого воинского стажа;
- копию свидетельства о регистрации брака;
- копию удостоверения, которое может подтвердить наличие других социальных льгот (под этим подразумевается, к примеру: удостоверение многодетной семьи и так далее).
Если говорить о периоде рассмотрения заявки, то решение принимается не позднее 30 календарных дней с момента принятия Департаментом исполнительной власти документов от претендента на субсидию.
В среднем, период рассмотрения заявки составляет до 20 календарных дней.
Возможность приватизации предоставляемого жилья
Согласно Федеральному закону “О военнослужащих” существует возможность приватизировать жилье тем военнослужащим, которые прослужили больше 20 лет.
Это право действует и на тех военнослужащих, которые были уволены в запас по таким причинам , как:
- в связи с пенсионным возрастом;
- по причине плохого состояния здоровья;
- по причине наличия сокращений.
Все вышеуказанные военнослужащие имеет полное право на приватизацию недвижимости, которая была предоставлена из муниципального фонда. Отличительной особенностью является тот факт, что приватизировать можно на любого члена семьи.
Для того чтобы приватизировать такую недвижимость, необходимо подготовит перечень такой документации , как:
- оригиналы и копии паспортов всех членов семьи, в том числе и свидетельства о рождения несовершеннолетних детей;
- согласие всех членов семьи на приватизацию;
- оригинал справки о количестве прописанных в квартире членов семьи;
- оригинал договора о найме;
- копию лицевого счета;
- выписку из ЕГРП;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Стоит отметить, что при приватизации необходимо оплачивать государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Сама приватизация осуществляется аналогичным образом, как и обычная. Каких-либо отличительных особенностей в этом нет.
Про обеспечение жильем военнослужащих смотрите в следующем видеоматериале:
admin 27.01.2017
В данной статье рассматриваются права на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащих, лиц уволенных с военной службы, и других категорий граждан в соответствии с законом РФ «О статусе военнослужащих».
Нажмите на схему для просмотра в полном размере (в новом окне)
🔵 Главное условие получения жилищной субсидии
Из представленной выше таблицы видно, что главным условием получения жилищной субсидии является признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения . Признание нуждающимися в получении жилого помещения в Министерстве обороны РФ происходит региональными управлениями (ссылка) жилищного обеспечения (и их территориальными отделами), а в других министерствах, где законом предусмотрена военная служба – жилищными (жилищно-бытовыми) комиссиями.
Подробно смотри здесь: Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания.
🔵 Как право на получение жилищной субсидии зависит от выслуги лет
Следующим условием для получения жилищной субсидии является наличие определённой выслуги лет – в зависимости от даты заключения первого контракта.
Тем, кто заключил первый контракт до 1 января 1998 года, выслуга лет значения не имела – с самого начала действия жилищной субсидии в 2014 году, так как первые пять лет, на которые предоставляется служебное жилое помещение, давно прошли. А на день подготовки данного материала все, кто заключил первый контракт до 1 января 1998 года, уже имеют выслугу 20 лет в календарном исчислении.
Для тех, кто заключил первый контракт после 1 января 1998 года, необходимым условием получение жилищной субсидии является наличие календарной выслуги 20 лет. Для увольняемых по так называемым льготным основаниям (состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия и достижение предельного возраста пребывания на военной службе) – не менее 10 календарных лет.
🔵 Право уволенных военнослужащих на получение жилищной субсидии
Граждане, уволенные с военной службы, также имеют право на получение жилищной субсидии при определённых условиях:
- ⭐ если гражданин в период прохождения военной службы был признан нуждающимся в получение жилого помещения;
- ⭐ если гражданин был уволен с оставлением в списках очередников.
Подтверждением признания нуждающимся в получения жилого помещения для бывших военнослужащих Минобороны является включение в единый реестр, размещенный на официальном сайте Минобороны. Для остальных министерств, где законом предусмотрена военная служба подтверждением является Решение (Протокол) заседания жилищной комиссии. Увольнение с оставлением в списках очередников подтверждается выпиской из приказа об увольнении.
Нередки случаи, когда военнослужащий, в период прохождения военной службы, был признан нуждающимся в получении жилого помещения, но всё-таки уволен без оставления в списках очередников. Причинами могут быть:
- ❗нет достаточной выслуги лет;
- ❗нет «льготного» основания увольнения;
- ❗не знание закона и своих жилищных прав;
- ❗пассивное поведение самого военнослужащего (не обращался с соответствующим рапортом).
Такие граждане, уволенные с военной службы, не могут рассчитывать на получение жилищной субсидии.
Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату - специалисту в области военного жилищного права
🔵 Право на получение жилищной субсидии членами семьи умершего (погибшего) военнослужащего
Члены семьи военнослужащего (за исключением военнослужащего – участника НИС) имеют право на получение жилищной субсидии:
- если военнослужащий погиб (умер) в период прохождения военной службы,
- если после прохождения военной службы по контракту гражданин погиб (умер) после увольнения с военной службы
В первом пункте жилищная субсидии положена в любом случае и не зависит от каких-либо условий (выслуга лет, дата заключения первого контракта и др.).
Во втором случае жилищная субсидия положена при условии увольнения по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при календарной выслуге 10 лет и более, или, независимо от основания увольнения, при календарной выслуге 20 лет и более.
Ещё одним обязательным условием предоставления жилищной субсидии по второму пункту является то, что военнослужащий в период прохождения военной службы был признан или мог быть признан нуждающимся в получении жилого помещения.
🔵 Особенности расчета субсидии членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего
- ⭐ При определении количества членов семьи учитывается умерший военнослужащий.
Военнослужащий имеет супругу и двоих детей. В случае гибели (смерти) военнослужащего, его вдова должна будет подать заявление и в соответствующей графе «состав семьи» указать и умершего военнослужащего, то есть состав семьи будет не три, а четыре человека.
- ⭐ Применяется максимальный коэффициент 2,75 – независимо от выслуги лет.
Погибший (умерший) военнослужащий имел 20 лет выслуги. В «обычном» случае применяется коэффициент, предусмотренный для выслуги от 20 до 21 года, то есть 2,45. В данном случае применяется максимальный, то есть тот, который предусмотрен для выслуги 25 лет и более – 2,75
Подробнее о расчетах жилищной субсидии смотри Калькулятор жилищной субсидии для военнослужащих
🔵 Кто имеет право на получение жилищной субсидии по избранному месту жительства
Жилищная субсидия предоставляется путем перечисления на счет военнослужащего, который может быть открыт где угодно. Поэтому даже такие понятия, как «получение жилищной субсидии по избранному месту жительства» и «получение жилищной субсидии по месту службы» у обычного человека вызывает недоумение . Подробнее можно почитать в моей статье «Получение жилищной субсидии «по месту службы» и «по избранному месту жительства», опубликованной в номере 7-8 журнала «Право в Вооружённых Силах» за 2016 год. В статье приведён подробный анализ законодательства, а также грамматический анализ норм права и выяснение того, каким образом ошибки в юридической технике привели к неправильному толкованию закона.
Редакция Mil.Press начинает публикацию наиболее интересных и актуальных ответов на обращения военнослужащих в бесплатную юридическую консультацию медиа-группы. В первом материале военный юрист рассказывает, как получить от Министерства обороны квартиру, если родственники военного уже обеспечены жильем.
Вопрос:
Подарила квартиру сыну 2 месяца назад. Пока прописана там, но главный квартиросъемщик сын. Через 1,5 года - срок службы 20 лет. Положено ли получить мне квартиру?
Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство [Закон "О статусе военнослужащих"] [Глава II] [Статья 23]
1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В случаях, если военнослужащие - граждане, указанные в абзаце втором настоящего пункта, отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащих - граждан, пребывания их в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащими - гражданами указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов), согласия таких военнослужащих - граждан на увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. При этом порядок уведомления военнослужащих - граждан о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию и представления военнослужащими - гражданами документов, необходимых для предоставления жилого помещения и жилищной субсидии, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Указанные военнослужащие - граждане в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения. Таким образом, при определении размера положенной жилой площади на состав семьи военнослужащего будет учитываться жилая площадь каждого члена семьи, если она будет находиться в их собственности на момент выделения (распределения) жилья.
В соответствии с ч. 2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Статье 57 ЖК РФ определено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению (обратите особое внимание - юрист). Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Если вы военнослужащий и хотите получить консультацию по вопросам заключения и расторжения контракта, финансового и материального обеспечения военнослужащих, нарушения прав, законов и приказов, а также других актуальных проблем, вы можете обратиться в бесплатную юридическую консультацию медиахолдинга Mil.Press. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов и почти тысячей ответов, уже данных юристами Mil.Press.
Напомним, что согласно Закону о СМИ, редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения на условиях анонимности.
Помещаю здесь подборку статей из различных источников о том, как МинОбороны всё пытается с 2013 года внести поправки в закон "О статусе военнослужащих" для того, чтобы не ущемлять жилищные права тех офицеров, которые получили жильё по наследству. Да, несмотря на наличие в Конституции РФ (Конституция у нас прямого действия) статей 2(о защите прав гражданина) и 35(о наследстве) в настоящее время МинОбороны в нарушение этих статей Конституции и статей 15 и 15.1 Федерального Закона "О статусе военнослужащих" лишает офицеров заслуженного жилья. Причём эта практика лишения заслуженного жилья УЖЕ ДОШЛА ДО АБСУРДА: МинОбороны обсчитывает семьи офицеров на квадратные метры жилья, минусуя полагающиеся 18 квадратных метров жены офицера в том случае, если ей досталась по наследству квартира матери... Это было бы смешно, если бы это не было так подло! И эта подлость бюрократов-крючкотворов процветает... несмотря на поднятый в различных изданиях шум.
Минобороны не будет учитывать квартиры, доставшиеся по наследству, при распределении жилья военнослужащим
Министерство предлагает внести изменения в законодательство, по которым будут восстановлены права военнослужащих, получившим жилье по безвозмездным сделкам.
Для этого уже разработаны поправки в Закон «О статусе военнослужащих». Согласно подготовленным поправкам, министерство предлагает, при распределении жилья военнослужащим, не брать во внимание уже имеющуюся у них жилплощадь. Согласно же существующим правилам, очень часто нарушаются жилищные права военных, которые уже получили жилье по наследству или же купили жилплощадь самостоятельно.
Источник из ведомства приводит такой пример: военнослужащему достался в наследство ветхий деревянный дом где-то в Зауралье. По существующему законодательству метраж этого дома вычитается из площади того жилья, которое должно быть предоставлено военнослужащему, что явно выходит несправедливо. В таком случае офицер, с семьей и большой выслугой лет, получает крохотную квартиру.
Известно, что предлагаемый законопроект уже отправили для утверждения в Минфин, Минстрой, а также в силовые ведомства. Его принятие позволит лучше защитить права военнослужащих и обеспечение военных кадров жильем станет более объективным и справедливым.
http://rooffaq.com/detail.php?ID=25098
Наследство как «отягчающее обстоятельство»
· Как военнослужащие, стоящие в жилищных очередях, становятся заложниками законодательных крючкотворов
В почте «Красной звезды» немало писем с просьбой разобраться в ситуации, когда того или иного служивого, претендующего на получение жилья от государства, неожиданно лишают права на часть полагающихся ему квадратных метров.
Причиной тому становится наличие у очередника другого жилья, прежде всего переданного ему по наследству в установленном законом порядке. При этом, несмотря на то, что о таком «подарке» от родственников претендент на квартиру нередко узнаёт в самый последний момент, наличие у него жилья, пусть даже это будет комната в «хрущёвке», оставшейся после смерти родителей и разделённой по завещанию между другими братьями и сёстрами, сразу же делает бесквартирного обладателем квадратных метров и автоматически переводит его в статус обеспеченных жилой площадью.
Не меньшие проблемы возникают у военных очередников и в случае обнаружения у них жилья, собственность на которое была оформлена их родителями в ходе первого этапа приватизации, который пришёлся на начало 1990-х годов. Как известно, тогда многие владельцы квартир поспешили перевести свои квартиры из муниципального ведения в личное, записав в число обладателей квадратных метров детей, внуков, других родственников... Сегодня эти «дети и внуки» выросли, кто-то стал офицером, ждёт жилья от государства. И неожиданно всплывшая недвижимость, даже если это часть скромной родительской квартиры, оказывается камнем преткновения при получении собственной жилой площади - той самой, которой государство по закону обязано обеспечить любого служивого и его семью. Доходит до анекдотов: одному старшему офицеру недавно отказали в получении квартиры на том основании, что он является собственником части отцовского дома в Тверской области. При том, что домик тот давно превратился в развалюху! Тем не менее, в реестре недвижимости эти «хоромы» числились как вполне реальные квадратные метры, что лишало офицера права на получение жилья от государства.
В этой связи недавно членом Комитета Государственной Думы РФ по обороне Александром Тарнаевым был представлен законопроект «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Предложенные парламентарием корректировки направлены как раз на упорядочение порядка предоставления жилья тем служивым, у кого в собственности есть иное жильё, полученное по наследству. Предлагаемыми поправками в ФЗ «О статусе военнослужащих» определяется, что «площадь жилого помещения, которое предоставляется военнослужащему по договору социального найма или в собственность, должно определяться без учёта общей площади жилого помещения, право собственности на которое было приобретено им в порядке наследования».
По мнению депутата (кстати, офицера запаса, выпускника Ульяновского высшего военного командного училища связи), указанные корректировки могут реально усилить социальную защищённость военнослужащих всех силовых структур при реализации ими права на получение жилого помещения в избранном месте жительства.
Площадь жилого помещения, которое предоставляется военнослужащему по договору социального найма или в собственность, должна определяться без учёта жилья, полученного по наследству
На днях в Общественной палате России прошло так называемое нулевое чтение (предварительное обсуждение) законопроекта перед его вынесением на обязательное заседание Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности. Естественно, что представители власти, принявшие участие в данных слушаниях, настаивали на невозможности принятия предложенных поправок, так как они «станут обременительными для бюджета». В ходе развернувшейся дискуссии чиновники высказались на тот счёт, что, мол, если у человека уже есть жильё, то улучшать его жилищные условия за счёт бюджета «нет смысла». Надо учитывать интересы и других незащищённых слоев населения...
В то же время в выступлениях представителей общественности было отмечено, что такая система откровенно дискриминационна по отношению к людям в погонах. В случае наличия жилья в собственности (которой может быть и комната в коммуналке, и часть малогабаритной родительской квартиры, и домика в сельской местности) в дело зачастую вступают механизмы уже не первичного получения жилья, а улучшения жилищных условий. А по этой процедуре учитываются куда меньшие нормативы жилой площади, которую можно предоставить: например вместо обязательных 18 квадратных метров на человека даются всего по 7. На подобные коллизии, в частности, обратила внимание советник отдела защиты прав военнослужащих Уполномоченного по правам человека в России Вера Тесленко.
- Давайте откровенно: пока мы ведём споры об отдельных нормах законов, к нам приходят обращения с реальными человеческими судьбами, очень горькими судьбами, - подчеркнул член Общественной палаты, руководитель организации «Офицеры России» Антон Цветков. - Офицерские семьи живут в сырости и плесени, дети болеют. Мы выбираем «красивый» вариант, а люди страдают.
По итогам состоявшихся слушаний было решено предложить законодателям доработать законопроект, чтобы учесть мнение и органов власти, и общественников, и, естественно, самих военнослужащих. При этом, учитывая высокий общественно-социальный резонанс этого вопроса, необходимо не допустить появления мошеннических схем, заранее предугадать возможные «скользкие» моменты, чтобы исключить их из процедур предоставления жилья.
Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда» 27.10.2015 20:
http://www.redstar.ru/index.php/newspaper/item/263...tyagchayushchee-obstoyatelstvo
Новые поправки не будут учитывать наследованные метры жилья у военных
В настоящее время все вопросы, связанные с распределением и получением объектов недвижимости для военнослужащих регулируются нормами закона «О статусе военнослужащих». Каждый военный имеет право при подаче соответствующих документов встать в очередь, при условии признания нуждающимся в получении жилья, и с течением времени получить квартиру. Также вместо квартиры «в натуральном выражении» сегодня допускается возможность получения денежной субсидии или ЕДВ на покупку жилья. Начало выплат ЕДВ С 22 августа 2014 года вступил в силу нормативный акт, закрепляющий инновационную форму государственной поддержки - жилищная субсидия. Многие эксперты прогнозируют, что данная форма вскоре станет основной и единственной для решения квартирного вопроса военных. Но сегодня мы наблюдаем альтернативные варианты. По состоянию на начало сентября ряд офицеров российской армии уже успели получить сертификаты, которые подтверждают их право на получение денежных средств на покупку своего жилья. При рассмотрении вопроса о выделении квартиры в обязательном порядке рассматривается вопрос размера квартиры. Этот фактор зависит от: Состава семьи военнослужащего; Нахождения у него в собственности иного жилья. Но как показывает практика, именно второй фактор зачастую становится камнем преткновения для многих военных российской армии. За годы службы в армии многие успевают получить наследство от родителей, которое не является удобным и пригодным для их проживания, но в качестве метража оно в обязательном порядке учитывается жилищной комиссией. Агентство РИА «Новости» сообщает, что в настоящее время министерством обороны РФ разработан комплекс поправок в действующее законодательство по вопросу учёта имеющегося в наличии у военнослужащего жилья при признании нуждающимся в получении квартиры. Почему принято решение инициировать поправки?
По данным сотрудников Министерства обороны РФ, в настоящее время необходимо внесение целого ряда поправок в действующее законодательство о статусе военнослужащих в рамках получения последними положенной жилплощади, поскольку сегодня наблюдается ущемление социальных прав данной категории граждан РФ. Предполагается, что внесённые изменения позволят восстановить в полном объёме права военнослужащих на получение объектов недвижимости, которые получили ранее различное жилье в рамках безвозмездных сделок.
Иными словами, вносимые поправки позволят не брать в расчет жилые помещения, которые находятся в собственности военнослужащих. Предлагаемыми изменениями предусматривается решать вопрос с недвижимостью военнослужащих, в том числе, которые уже получили квартиры небольшого метража.
Эксперты считают, что данный способ позволит усилить кадровую составляющую российской армии. Ситуация до внесения поправок в законодательство На сегодняшний день ситуация с получением жилья военнослужащими такова. При расчете полагаемого метража учитывается в обязательном порядке уже имеющиеся квадратные метры. Но может возникнуть ситуация, что офицер, стоящий в очереди на улучшение жилищных условий, получает в наследство от родителей, иных родственников домик, квартиру, которые фактически не являются пригодными для проживания в ней его и членов семьи (нет необходимых минимальных удобств, крайне неблагоприятное территориальное расположение и пр.). А при расчёте полагающегося ему по выслуге лет метража такое жилье учитывается. То есть, согласно нормам действующего законодательства жилищные инспекции обязаны вычесть метраж наследуемого офицером жилья из площади объекта недвижимости, который полагается военнослужащему. Здесь и может возникнуть ситуация, когда офицер с большой выслугой лет и семьёй получает в итоге небольшую квартиру.
Что изменят вносимые поправки? По замыслу разработчиков поправок в действующее законодательство о статусе военнослужащих данный способ позволит обеспечить военнослужащих полноценным жильем. При этом в расчет не будут браться: Жилье, которое получено по наследству; Жилье, приобретаемое при вступлении в брак (супруги, супруга); Квартиры или дома, которые были приобретены членами семьи военнослужащего за свои собственные средства. Как видно из представленных примеров сделки должны носить безвозмездный характер. В настоящее время законопроект, содержащий данные коррективы находится на согласовании в органах государственной власти Российской Федерации (министерство финансов, министерство строительства, министерство экономического развития и т.д.). Общественные слушания и обсуждения уже закончены. Отношение различных сторон к данным нововведениям По мнению многих специалистов и самих военнослужащих, данные поправки должны принести хороший эффект. Во-первых, решается проблема огромного количества военных, попавших в такую двойственную ситуацию. Вроде и жилье есть, но проживать в нем с семьёй просто невозможно. Во-вторых, как отражает калькулятор военной ипотеки, в такой ситуации люди готовы покупать жилье большего размера, что неплохо сказывается и на развитии банковского сектора.
Но у данного законопроекта есть и немало противников. Некоторые люди и эксперты считают, что появление возможности обходить стороной наличие у служивого человека жилья (полученного по наследству и пр.) может стать причиной для возникновения споров и конфликтов. Ведь на сегодняшний день отсутствуют разработанные критерии признания унаследованного имущества несоответствующим для проживания военнослужащего и его семьи.
http://gosvoenipoteka.ru/page/novye-popravki-ne-bu...ovannye-metry-zhilja-u-voennyh Госвоенипотека
Серия сообщений " ": Часть 1 -
Часть 19 -
Часть 20 -
Здравствуйте. У меня 2 дочери.Старшей 23 года. Вышла замуж, но прописана в служебной квартире вместе с нами. В этом году у меня 20 лет военной службы. Получаю право на улучшение жил. условий по избранному месту жительства. Хочу написать на жилищную субсидию, подписала контракт до предельного возраста пребывания на ВС. Включат ли старшую дочь в состав семьи для получения ЖС?
Ирина Степанова , навскидку:"Итак, ещё раз вспомним, кто относится к членам семьи военнослужащего в соответствии с частью 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»:
«К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО настоящим Федеральным законом, ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, относятся:Супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих».Однако во всём, что касается жилищных правоотношений ИНОЕ установлено ДРУГИМ Федеральным законом, а именно – статьёй 69 Жилищного кодекса РФ:
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
А полную ясность в этот вопрос вносит:
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ
СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ,
ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ22. При рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6)
….
По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.Как видим, в жилищных правоотношениях дети являются членами семьи военнослужащего (при условии совместного проживания) независимо от возраста, обучения, работы и др.
Часто задают и такие вопросы: «моя дочь вышла замуж, сменила фамилию, правомерно ли исключили её из членов моей семьи, а меня – из очереди на улучшение жилищных условий?». Ответ содержится в статье 69 Жилищного кодекса РФ, которая НЕ содержит каких-либо ограничений по этому поводу.
Более того: военнослужащий (при желании) вправе в установленном порядке вселить и супруга своей дочери, признать его членом семьи и требовать предоставления жилого помещения с учётом этого супруга, то есть на 18 кв. метров больше. Правда, это не всегда целесообразно, но это уже вопрос «житейский», а не юридический…Остаётся лишь добавить, что незаконное исключение из Списков очередников необходимо обжаловать в суде."
http://don-advokat.ru/army/?p=113"В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются:
Военнослужащим и членам их семей;
Гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;
Гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим законом, другими федеральными законами, относятся:
Супруга (супруг);
Несовершеннолетние дети;
Дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
Дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
Лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъясняется, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, Судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. "
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В связи с этим, возникают вопросы о том, кого же считать членами семьи военнослужащих, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, и являются ли родители и совершеннолетние дети военнослужащего членами его семьи?
Согласно статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
При решении же вопроса о том, кого же следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющие право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса и Семейного кодекса Российской Федерации. Данная позиция указана в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О Практике рассмотрения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся: супруг (супруга), родители и дети (включая усыновленных).
Таким образом, как усматривается из буквального толкования смысла приведенных статей, в жилищных правоотношениях родители и дети относятся к членам семьи военнослужащего, включая усыновленных (при условии совместного проживания) независимо от возраста, обучения их в образовательных учреждениях, наличия инвалидности и иждивенчества.
Главным критерием признания за детьми (родителями) права на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации будет являться место их проживания. То есть, если ребенок проживает совместно со своим родителем-военнослужащим, то на него распространяется социальная гарантия, связанная с предоставлением на него 18 квадратных метров жилья, если ребенок проживает отдельно – не распространяется. Аналогично решается вопрос и в отношении родителей военнослужащего.